東非糧食危機

譯自 國際明愛會 2017/6/12

東非面臨著龐大的人道危機。它威脅著數百萬人民的生命和生計。嚴重的乾旱和暴力衝突加劇了糧食不安。明愛會正在努力應對整個地區的龐大挑戰。

索馬利亞，衣索匹亞，肯亞，烏干達和南蘇丹正遭逢嚴重乾旱。索馬利亞中部和南部地區的降雨量只有其平均季節性降雨量的三分之一。衝突迫使人們離開家園，限制了人道援助的進入。不安全感阻礙了食物的生產推高了糧食的價格。

明愛會目前資助140個援助項目，為超過430多萬需要幫助的人提供援助。大約三分之二的明愛會計劃專注在糧食安全和生計方面。
教宗方濟各說：「在這個時候每個人都必須不是僅僅停留在言辭上，而是採取具體的行動，使糧食援助能夠送到受苦的人手中。」

南蘇丹聯合國正式宣布全世界6年來的第一次飢荒二月份在南蘇丹發生。它的威脅比上一次2011年在索馬利亞的飢荒更糟。南蘇丹大約有550萬人面臨嚴重飢餓，750萬人需要人道援助和保護。

由於2016年（三月至五月和十月至十二月）兩個雨季之後極低的降雨量而導致極度的乾旱，過去幾個月中有需求的人數顯著增加。這也造成了廣泛的農作物歉收、嚴重的水資源短缺、農業和畜牧生產力急劇下降，對糧食安全和營養造成了破壞性的衝擊。越來越多的報告顯示由於流離失所和缺水導致疾病爆發和衝突。

「我們國家受到人道危機的困擾 — 飢荒、不安全和經濟困難。」該國的天主教主教說，「我們的人民正在努力生存。」

人為悲劇

估計有10萬人面臨飢荒， 蘇丹南部有490萬人目前的糧食供應不穩—自2016年初以來增加了150萬人。兒童沒有足夠的東西吃，今年預計有超過25萬人將受到嚴重營養不良的影響。

糧食不安狀況預計將在5月至8月貧脊季節的高峰期更惡化。聯邦、中赤道地區，加沙省瓊萊省以及上尼羅地區的西部和北部是最令人關切的，預計飢荒將進一步蔓延到聯邦各地。糧食供應預計在9月份的收成期將略有改善。

還有很多挑戰。根據最新數據，由於風險和後勤方面的挑戰，在南蘇丹執行各種項目的費用比在肯亞高12倍。

在南蘇丹，明愛會資助了70個讓超過48萬人受益的項目。 明愛會及其在南蘇丹的機構已經提供超過1,200萬美元的援助相當於42％的資金用於緊急援助計劃。

索馬利亞

在2011年的飢荒中，26萬人在索馬利亞死亡， 歷史看起來將重演。由於連續兩季沒什麼降雨，索馬利亞遭受了嚴重乾旱的襲擊，甚至在一些地區更嚴重，受影響最嚴重的地區農作物歉收和大量牲畜死亡。

索馬利亞的營養不良和與乾旱有關的疾病正在上升。水資源競爭日益激烈，引發了當地的緊張局勢和更進一步衝突的擔憂。超過620萬人相當於一半人口需要人道援助。

一開始的缺雨到四至六月全國降雨的可能性意味著糧食安全水平的嚴重惡化至少可能持續至2018年初，而10月至12月的短期降雨可能會改善糧食安全水平。

有人擔心聖嬰現象可能會影響2017年10月至12月的降雨量，進一步加劇糧食安全狀況。對農作物和牲畜的持續損害可能進一步削弱索馬利亞農村的購買力，提高了該國飢荒的可能性。

逃離飢餓

「索馬利亞的飢餓狀況特別嚴重，因為自然災害與人為災害相結合。26年來，國家機構沒有發揮作用，」 索馬利亞明愛會主席Giorgio Bertin主教說。

糧食危機的中心位於索馬利亞中南部和首都摩加迪休，數以千計的人正在衛生條件不好的臨時營地求生，霍亂已經爆發了。援助也必須到達農村，農村人口的90％急需糧食援助，但很難到達。

明愛會資助的25個項目將會幫助索馬利亞近60萬人。糧食安全，健康和營養是優先重點，因為這個國家正在努力應對乾旱的衝擊。明愛會也通過其健康計劃來治療霍亂病人。

衣索匹亞

由於乾旱的影響衣索匹亞需要援助的人大幅增加。衣索匹亞政府和人道主義夥伴於2017年1月發出了一項聯合的「人道需求文件」，共要求9.48億美元用於糧食和非糧食的援助。估計今年有560萬人需要緊急糧食援助，而有270萬兒童，懷孕和哺乳期的中度急性營養不良母親需要補充營養。約有920萬人將需要WASH支持，約有190萬家庭需要家畜支持。

但根據最新資料，衣索匹亞的人道危機正在快速變化，情況的嚴重性日益惡化，另有220萬需要糧食援助的人。明愛會在17個援助項目上花費了3千萬美元，旨在幫助140多萬人。

肯亞肯亞在二月份的嚴峻降雨之後宣布發生全國性的災難。 由於乾旱需要人道援助的人數從2016年8月的130萬人大幅增加到2017年2月的260萬人。

降雨量嚴重導致農作物廣泛歉收，缺水嚴重，牧民的貿易條件急劇下降，動物生產力也下降，對糧食安全和營養狀況造成了破壞性衝擊。

人們疲憊不堪，無法應付另一次的衝擊。由於流離失所和缺水導致疾病爆發和衝突的報導也越來越多。

Trócaire明愛會組織的David O'Hare表示：「在那個窒息的房間裡，飢餓的嬰幼兒的哭聲將會在我心裏停留一段很長的時間。」 「令人心碎的事實是，僅僅在肯亞就有五十萬五歲以下的兒童如果在接下來的幾週內沒有得到幫助就會面臨飢餓。現在看不到乾旱何時結束，事情只會變得更糟。」

預計10月份的需求將在短暫的降雨改善水和飼料供應量之前達到高峰，但越來越多的貧困家庭預計將面臨嚴峻的形勢。

明愛會及其合作夥伴目前正在為肯亞的20個項目提供資金，目標是幫助到近47萬人。援助包括現金轉移、補貼運水和和平建設、衛生推廣、家畜飼養、疫苗接種，種子提供和農業培訓。

南蘇丹超過一百萬人逃離內戰，其中90萬人在烏干達尋求安全。這是自1994年盧安達境內種族滅絕以來非洲最大的難民危機。

烏干達

烏干達有世界上最慷慨的難民政策之一，難民受到歡迎並給與耕種的土地、補給品和住所。明愛會在
Bidi Bidi展開工作，一夜之間那裏成為世界上最大的難民營。

工作人員提供工具和蔬菜種子，一些家庭已經收穫了豇豆和秋葵的葉子以增加飲食供應。家庭通過培訓採用了改進的農耕方法。 100名青年正在參加木工和細木工的職業培訓，製作了喝茶用的優雅小桌子，並在附近的市場上出售。

與此同時，烏干達正面臨嚴峻的糧食危機。烏干達東部和東北部特別受到影響。由於乾旱過去六個月糧食價格持續上漲。為因應難民和糧食危機，明愛會正在幫助700萬人提供了560萬美元的預算。

為什麼東非經常發生乾旱？

一般來說，東非日益頻繁地發生乾旱，該地區在2011年和2009年遭受重大乾旱。由於乾旱發生愈來愈頻繁，人們幾乎沒有時間重建每個乾旱之間的生活和生計。降雨的時間比過去更難預測，使得農民更難事先計劃。

2011年的乾旱是反聖嬰現象的結果：低於太平洋的正常氣溫對全球天氣狀況有嚴重的影響。在東非許多地區，通常從3月到6月的降雨遠遠低於正常量。

2017年的飢餓危機是由嚴重極端的天氣變化造成的，部分聖嬰現象造成了乾旱。對於像南蘇丹和索馬利這樣的國家來說，由於衝突和經濟崩潰而加劇。

聯合國專家宣布飢荒時的標準是至少有20％的人口面臨嚴重的糧食缺口，全球嚴重營養不良率超過30％，和全部人口每天死亡率超過萬分之2。

倖存的敘利亞難民

                      截譯自國際明愛，2017年6月7日

Fabrice Boule'和Harriet Paterson合著

當夜幕降臨在霍姆斯市時，音樂從搖搖欲墜的建築物的窗戶中飄落。十二歲的Nour正在唱歌，18歲的哥哥Rafi用鋼琴為她伴奏。Rafi很有天份，夢想有一天能成為一名音樂家。Nour則喜歡詩歌。

他們的父親Houssam正彈著烏得琴（一種東方古老的弦樂器），這首歌的歌詞是他們母親麗塔寫的。在四樓的一個房間裡，一座被毀壞的城市，在敘利亞不堪回首的悲劇中，這是一個罕見的美麗時刻。

霍姆斯是敘利亞戰爭中首屈一指的城市之一。在2012年至2014年期間，叛亂分子，伊斯蘭教徒和敘利亞軍隊之間的殘酷衝突中，這個城市大部分都已被摧毀。

Houssam回憶說：「我們只是及時脫逃罷了」，他說。當城市爆發戰爭時，一家人如何從霍姆斯逃離家門。戰亂前的 140萬居民中，現在已有一半流離失所或死亡。

Houssam一家人在附近的一個城鎮避難四年，而戰爭仍在繼續。 Houssam是如此好手藝的廚師，他設法找到一個餐廳的工作，可以養家活口。孩子們上學了。當政府部隊趕回Hom時，家人都回來了。 「在戰前，我在兩家餐館工作，我們有一個房子，我們生活得很好。」 Houssam回憶說。

現在他們回到家裡，找到了他們的家園。但是家園已凌亂不堪，只比廢墟稍微好一點，還有一些傢俱，他們還是定居了下來。

「我真的很想念我的家人。」

現在，父母對未來的希望都集中在Nour和Rafi身上。Rafi夢想尋求支持去海外學習音樂。Nour寫詩，唱歌，很高興找到一些也回到霍姆斯的老朋友。然而，生活和過去已大不相同。

「以前，我的整個家庭生活在這個社區，」Nour悲傷的回憶起， 「我曾經很喜歡到我的表兄弟家去玩，現在他們分散在全國各地或國外。我真的很想念我的家人。」

阿里艾哈邁德的家庭已經因他們心愛的22歲長子穆罕默德在戰爭中喪生而脫軌。他們的故事代表了那麼多敘利亞人，他們的生活將永遠不會再和從前一樣，即使明天和平就到來。

2012年，阿里和他的妻子Zahra（名字改變）逃離了他們的家人在阿勒波外圍的農場，當伊斯蘭教徒積極地試圖招募Mohamad和他的兄弟。 「你可以相信他們想用金錢來換取我的榮譽和我兒子的生命嗎？」阿里令人厭惡地驚呼道。 「別無選擇，我們只好逃到大馬士革。」但他的兒子還是不安全。

 「我寧願沒有錢，但讓我的父母為我感到驕傲。」穆罕默德勇敢地告訴IS招聘人員。相反的，他加入了敘利亞軍隊，並於2016年8月在德爾·埃佐佐爾（Deir ez-Zor）參戰，之後戰亡。

從此，他的家人一直都流離失所。穆罕默德最親密的兄弟侯賽閉關在他的房間，什麼都不做。 「他哥哥去世後，他一直都沒離開過家，」他的父親阿里擔心。 「他的心情很不好。有時會有暴力的憤怒。」

同時，他們的母親蹲在地板上幾個小時，背靠在牆上，無法工作。 「我真的很想念我的兒子。」她的眼神空虛，失去兒子的損失是不可取代的。

現在在大馬士革郊區的賈拉馬納，充斥著戰爭流離失所者，阿里一家人每個星期五都會去祭拜遠在15英里之外的穆罕默德的墳墓。

「我們還活著但這就是全部。」

「戰前，我們的生活簡單，但是我們擁有我們所需要的，」阿里喃喃地說，他把已故的兒子的肖像畫在胸前，眨眨眼睛。 「橄欖樹，一些農場動物，可以吃的食物，孩子們可以上學。」現在，雖然他在周邊地區不斷做手工作業，但那只佔大部分家庭基本需求的一半。 「當我找到工作，我們才有飯吃，否則就得挨餓。我們雖然還活著，但這就是全部。」

在離開幾個街道的一條小街上，明愛工作人員已經註冊了五千多個家庭，包括阿里一家人。每個家庭都可以收取優惠券，來換取最需要的商品，並在商品中確定公平的價格。勤奮的父親是一個家庭的驕傲，但卻很難接受援助，但阿里承認，他無法負擔家人全部的生活，因此不得不接受援助。

他還在家庭生活的半成品屋頂的三個房間上獲得租金，而明愛也支持他12歲的小兒子哈桑去上學。哈桑在上課後繼續留下學習額外的課程，趕上他生活在IS的控制下的所有學校。目前，有175萬個兒童沒法上學（UNOCHA），敘利亞的兒童是失落的一代，他們目前的生活機會可以說是零。

幫助受敘利亞戰爭影響的人們是世界上最大的明愛救濟行動。

明愛機構於2016年在敘利亞境內幫助28萬人以上，在全國六個中心工作：霍姆斯，大馬士革，阿勒波，沿海地區，哈薩克和霍蘭。在這裡有1400位明愛工作人員與3000多名志工以及許多神父和宗教人士緊密合作。

他們面臨的基本計算是嚴峻的：人們的需求與資源之間的差距是一個深淵。援助機構、國際組織和地方當局正在努力填補，滿足最迫切的基本需求：

食物和溫暖

明愛會分發禮券，讓家庭決定他們最需要什麼，如食物，衣服和洗滌劑。重新開始生活的流離失所者也被給予爐子，床墊和毯子。

生活的地方

在一半人口被迫離開家園的國家，發現在任何地方生活都是十分困難的。由於需求旺盛，較安全的地區的租金飆升。明愛協助人們支付租金並獲得公平的價格。

上學

敘利亞有三分之一的孩子沒法上學，約有一百五十五萬男孩和女孩。明愛通過提供制服，書籍，公共汽車票和午餐幫助孩子上課。

身體和心靈的醫生

敘利亞的醫療保健已經崩潰：有1,280萬人需要醫療援助。明愛分銷藥品，並以固定價格協議將人員轉介到醫院和診所。心理支持對這個受到創傷的人群，特別是兒童尤為重要。

「昨天，這些人有一個房子，一個家庭，一個工作。今天，他們什麼都沒有。」

一名女子抵達明愛中心門口。 Zeinab Ibrahim [名字改變了]與她的兩個女兒逃離了菲因（Ain al-Fijah）地區。自1月以來，伊斯蘭教徒一直在控制，阻止人民離開。 Zeinab和她的女兒冒著生命危險在夜晚逃跑，這已不是他們第一次遇到戰亂了。

明愛中心主任路易·卡瓦博士解釋了人們每天如何到達難民營的情形。大多數人像Zeinab一樣都失去了一切。 “他們必須要求我們幫助才有飯吃，”卡瓦博士嘆了口氣。明愛所在的建築物在戰前是由整形外科醫生Kawa博士管理的醫療中心。他決定留下來，幫助那些在門口敲門的絕望的戰火之下疲憊的難民。

剛果境內百萬人流離失所

                      截譯自國際明愛，2017年6月1日

開賽（Kasai）：這個名字對你來說也許沒有什麼特別的意義，這並不足為奇。因為在一年前，沒有人談論到它。即使在今天，媒體也並不太關注。而這個位於剛果民主共和國中心的首都在過去九個月裡一直在叛亂分子和正規武裝部隊之間發生嚴重衝突。據聯合國數據顯示，戰亂導致至少400個人死亡，一百多萬人流離失所。並且這些數字正在持續升高，因為衝突和殺戮並未停止。當戰爭擴大時，許多當地居民只能躲在灌木叢中避難。例如今天就有五個省份直接受到影響。

這是典型的地方性的衝突。一切都開始於Kamwina Nsapu的死亡，Kamwina Nsapu是反對金沙薩勢力的有影響力的傳統酋長。他於2016年8月被警方殺害。因此，民兵和安全部隊在一個越來越惡化的政治背景下，加劇了暴行。

雙方濫用武力

儘管天主教主教特別發起了限制的呼籲，但暴力和鎮壓似乎是無止境的。卡南加大主教馬塞爾·馬德拉說：「民兵繼續殺戮」。在某些地方，屍體散佈在道路上。在被圍困的卡南加，士兵們恐嚇人民。「執法機關應該保護他們」，馬德拉女士說，「而不是用利潤來恐嚇和剝削人民」。到目前為止，已經發現了43個墳墓，一些視頻似乎證實了雙方過度的使用武力。

4月20日，剛果民主主教會議嚴重譴責這一「暴力暴行的稀有野蠻行徑」，建議和平進程也要考慮到人道主義方面的問題。但是，剛果民主共和國確認，教會本身就是「民兵的目標」。他們指責教會無法使政治對話圓滿結束，並允許目前的權力永久化。屬於天主教教堂的幾座建築物已經被劫持或被燒毀，教堂也遭到掠奪。受到死亡威脅的一些主教在復活節慶祝活動期間被迫逃離。在2017年2月和3月，約有50個教區被清空了他們的神職人員。

巨大的人道主義需求

儘管人道主義工作者的行動受到阻撓，但剛果民主共和國並沒有放棄。在受危機影響的所有地區。剛果明愛工作人員說「停止對我們的干預，將可避免數千人的死亡和暴力的復甦。」

受影響的人員正在等待支援：食品供應，住房，保健和衛生保健，乾淨的飲用水。但是，還必須確保民兵和政府軍爭戰招致的兒童的心理建設和醫療管理，以及衝突期間農業的復興和基礎設施的恢復。團結人民與促使孩子與家人團聚是同樣迫切的。

大約一個月前，Kamwina Nsapu酋長的遺體被送回，他的葬禮以及指定一位新任酋長，為流離失所者帶來了和平的希望。但喘息時間卻是短暫的。此外，社區間暴力也增加了更多衝突。明愛網絡收到越來越多關於種族原因而被迫驅離家園的人的信息。

剛果明愛回憶說，卡西斯是歷史悠久的剛果反對派領導人埃蒂安·托西謝比，蒙博托和卡比拉的對手，由於栓塞而死於年初。這對危機的情況也有很大的影響。

與國際當局合作

面對這種情況，卡南加大主教發出了一個警訊：「有必要與國際當局採取行動，推動剛果民主共和國領導人有利於恢復和平與合法，懲罰暴力者，並請軍方和警察，也請聯合國組織剛果民主共和國穩定特派團（Monusco）來保護人民。」

在緊迫的呼籲中，剛果民主共和國立即呼籲中央政府履行其義務，並向國際明愛組織廣泛徵求其網絡成員的意見，來援助受影響的人民。希望在乾旱季節來臨前能夠迅速採取行動。

2017 G7高峰會 樞機主教Turkson要求對氣候變化採取行動

譯自英國明愛會/2017/5/24

教宗方濟各最資深顧問之一的樞機主教Christian Turkson敬告世界各國領導人參加G7高峰會時, 不要對處理氣候變化全球挑戰的承諾退縮。

來自G7的政府領袖包括英國首相特瑞莎梅伊和美國總统唐納川普正在意大利西西里島舉行年度峰會。大眾期待這些領導人討論氣候變化等問题，氣候變化問题正在迫使世界上最貧困社區的人們身陷貧窮之中。

樞機主教Turkson説:「我敦促參加G7的所有政治家們要記住，我們面臨的是全球性的挑戰，必須全球性的來處理。 由於他們是全球大家庭的一部分，採取孤立的做法將永遠不會提供我們所需要的解決方案來處理如氣候變化等等的挑戰 ，那些挑戰是沒有國家界線之分的。」

樞機主教談到需要所有國家履行「巴黎協定」規定的義務，也就是接近200個國家減少溫室氣體排放以免造成氣候變化的歷史性承諾。

樞機主教說：「近年來世界各地在應對氣候變化方面取得了很大進展，現在重要的是我們要本著共同合作解決問題的精神保持現有成果，繼續迎接這個問題。」

樞機主教Turkson還提醒G7領袖們要考慮世界上最貧窮社區在貿易交易中的利益。 英國正在準備談判新的脫歐後的貿易協定。

樞機主教說：「國際貿易可以是做好事的力量，但只有當貿易政策側重於人民並加上倫理原則。」

「任何與世界各地重新談判貿易條件的國家都有機會做到同時有利於國家本身和世界上最貧窮的人們。 發展中國家的任何人都不應該因全球化而變得更窮。」

2016年教宗任命樞機主教Turkson領導天主教會的社會正義機構 - 促進整體人類發展。 樞機主教主持的新聞發布會上宣布教宗方濟各有關環境與發展的通諭-「願祢受讚頌」(Laudato Si')。

聯合國為減少災難會議鼓勵各國必須以人為尊

                                截譯自國際明愛/2017年5月23日

明愛說，在墨西哥坎昆的會議將討論如何保護人們未來免於遭遇重大災難，首先必須團結當地社區。

這個會議將於5月24日至26日舉行，有來自世界各國政府、人道主義機構和民間團體共5000多位代表參加。

此次會議是在2015年仙台會議之後，政府同意在2030年前大幅削減災難的死亡和經濟損失。

由於自然和人為的災難2016年約有11,000人因而死亡。今年出現了近五十年來最嚴重的情況。

在索馬利亞、南蘇丹、葉門和奈及利亞將會有嚴重飢荒。由於戰爭有1100多萬敘利亞人被迫離開家鄉。營養不良的問題威脅著曾經是拉丁美洲最富有的委內瑞拉。

來自多國的明愛代表將出席此次會議，明愛認為以人為本與尊重人權將有助於實現仙台會議的理念。

國際明愛的Irene Broz女士說：自然災害不能完全避免，但能透過加強各國與當地社區的準備和恢復力來防止生命的損失。社區的參與對未來的規劃可以減少災難帶來的損傷與經濟的衰退。

她又說為減少災難必須優先考慮到當地的知識、文化和專業知識。我們必須多與民間團體合作來加強救助工作的力量。維護人權才可以使受難的弱勢族群得到更多的幫助，也會使災難的傷害程度減少許多。